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APRESENTAÇÃO
São passados quase dez anos desde que o tema da informática pública colocou-
se como algo a ser pensado e avaliado à luz das questões colocadas
pelas novas tecnologias de informação e comunicação, num quadro de
discussão do papel do Estado e das formas de gestão administrativa do setor público.
Com o tempo, este discurso foi sendo permeado pelo discurso da competência
privada no provimento de soluções, evidenciando um movimento de forte penetração
do perfil gerencial na questão da gestão pública. Valores como produtividade
do trabalho, atendimento ao cidadão (visto como cliente ou consumidor), e a
qualidade desse atendimento apurada em pesquisas de opinião foram sendo
priorizados como demanda a ser atendida com os recursos da informática pública.
O advento da Internet como rede de comunicação de uso extra-acadêmico modificou
ainda mais o cenário, que passou a estar impregnado de urgência em relação
ao seu uso, entre outros, pelo setor governamental, orientado predominantemente
pelos valores mencionados acima. A seção Opinião desta edição da Revista iP –
Informática Pública trata dessa questão com duas contribuições sobre o uso governamental
das tecnologias informáticas onde se procura destacar a natureza de
ação política que preside a adoção de opções tecnológicas no setor público e a
importância do contexto específico em que são inscritas.
A tradicional seção de Artigos apresenta trabalhos concentrados em um tema
presente no processo de construção da sociedade da informação: o governo eletrônico.
Cinco dos seis artigos incluídos nessa seção foram especialmente selecionados
de um painel com esse tema na I Conferência Eletrônica do Centro Virtual
de Estudos Políticos (CEVEP), com o tema Internet, Democracia e Bens Públicos,
promovida pelo Departamento de Ciência Política da UFMG e pela Empresa
de Informática e Informação do Município de Belo Horizonte (Prodabel)
entre 01 e 30 de novembro de 2000. O tema é abordado sob diversas perspectivas:
as experiências de governança eletrônica em cidades européias; a democracia eletrônica,
enfocando a construção de comunidades participativas online e uma visão
geral sobre eleições via Internet; e as especificidades da utilização de tecnologias
de informação no setor de saúde. Tem-se, por fim, a perspectiva da Unesco sobre
a sociedade da informação, enfatizando os assuntos que a relacionam com o desenvolvimento
humano. Num momento em que o Projeto de Sociedade da Informação
no Brasil encontra-se em pauta e que o Governo Federal edita seu plano de
ação de governo eletrônico, estas contribuições representam importante aporte
para uma avaliação crítica e o debate para o qual a Revista iP – Informática Pública
espera contribuir.
Contribuições
A Revista iP convida autores potenciais, tanto ligados às áreas acadêmicas que
trabalham em temas ligados à informática e ao setor público, quanto ligados a órgãos, entidades, empresas e instâncias governamentais dos três poderes. Alguns
dos temas tradicionais de interesse da revista estão relacionados a seguir, porém
constituem uma simples indicação de temas ligados à realidade e às inovações
tecnológicas necessárias para a evolução do setor público brasileiro.
- Administração pública
- Democracia eletrônica e processos de participação popular
- Economia e finanças públicas
- Formação e capacitação em informática pública
- Tecnologias de informação e comunicação
- Impactos do uso de tecnologia no setor público
- Aplicações nas áreas sociais
- Geoprocessamento e informação espacial
- Sistemas de apoio à decisão
- Dispositivos de controle social
- Políticas públicas de informação
- Gerenciamento de informação pública
- Sistemas baseados na Internet
Convidamos também acadêmicos que tenham recentemente concluído trabalhos
de pós-graduação stricto sensu para que enviem resumos de suas dissertações
ou teses para divulgação na Revista, de acordo com as Normas Editoriais
publicadas nas últimas páginas desta edição. É cada vez mais interessante que
esse tipo de contribuição venha acompanhado de um endereço eletrônico para que
a comunidade possa ter acesso ao texto completo do trabalho.
Está em curso uma discussão sobre o papel das publicações acadêmicas na
disseminação do conhecimento. Nesse debate, um grupo denominado Public
Library of Science (http://www.publiclibraryofscience.org/) está colocando para
o conjunto das editoras técnico-científicas o desafio de tornar disponível, para
bibliotecas online de acesso público, o conteúdo integral de artigos que tenham
sido publicados há mais de seis meses, inclusive ameaçando liderar um boicote
contra as editoras que se recusarem a fazê-lo.1 Coincidentemente, esta tem sido a
política editorial da Revista iP - Informática Pública desde sua concepção: ao ser
lançada uma nova edição semestral, o conteúdo integral da edição anterior é tornado
disponível há qualquer interessado em nosso site na Internet
(www.ip.pbh.gov.br). Assim, estão atualmente disponíveis para download todos
os artigos das quatro primeiras edições de iP.
Renovamos nossos agradecimentos aos autores, que estão viabilizando, através
da submissão de trabalhos de elevado nível técnico-científico, a manutenção
do padrão de qualidade almejado na idealização da Revista iP - Informática Pública.
Agradecimentos especiais aos professores Marco Cepik e José Eisenberg, coordenadores
da I Conferência Eletrônica do Centro Virtual de Estudos Políticos
(CEVEP), com o tema Internet, Democracia e Bens Públicos, que abriram o caminho
para que posições e reflexões recentes, que refletem o estado atual das discussões
nessa importante área temática, pudessem chegar rapidamente ao público
leitor de iP. Agradecemos também aos avaliadores anônimos, que contribuíram
para o refinamento e a adequação dos artigos submetidos às finalidades e ao público-
alvo de iP, ajudando os autores a elevar ainda mais a qualidade de suas
contribuições.
Clodoveu A. Davis Jr.
Editor
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